Dans le cadre de son engagement fort en faveur de l’égalité de genre et d’une gouvernance inclusive, l’Autorité fiscale du Rwanda (RRA), en partenariat avec le PNUD, a organisé deux événements importants entre novembre 2024 et mars 2025. Ces rencontres ont non seulement mis en évidence l’engagement de la RRA en faveur d’un système fiscal sensible au genre, mais ont également proposé des mesures concrètes pour autonomiser les femmes sur le lieu de travail et au-delà, tout en offrant une plateforme pour amplifier la voix des femmes au sein de l’écosystème fiscal.
Une session de formation enrichissante
Organisé les 18 et 19 novembre 2024, le premier événement a réuni 182 femmes employées par la RRA, 30 responsables de la planification et du budget et 29 contribuables féminines. Il s’est déroulé dans le cadre du projet Equanomics, un projet pilote conjoint de la RRA, du PNUD et du Bureau de suivi de l’égalité de genre (GMO), qui vise à mettre en place un système fiscal sensible au genre au Rwanda.
La formation a abordé trois thèmes principaux : la planification et la budgétisation sensibles au genre (GRB), les marchés publics sensibles au genre et la prévention du harcèlement sur le lieu de travail, y compris la nouvelle stratégie en matière de harcèlement sexuel récemment développée par la RRA. Grâce à des présentations interactives, des jeux de rôle et un dialogue ouvert, les sessions ont permis aux participants de comprendre et d’appliquer les principes de l’égalité de genre dans leur travail.
Outre le soutien apporté à la RRA dans sa préparation à la certification au Sceau de l’Égalité de Genre pour les Institutions Publiques, cet événement de deux jours a constitué un puissant catalyseur pour la création d’un espace sûr pour le personnel féminin et a fourni une plateforme pour partager des expériences vécues, des défis et des solutions pratiques.
Déployer Equanomics à grande échelle : une vision réaffirmée
Le 24 mars 2025, la RRA et le PNUD se sont réunis à nouveau pour lancer la deuxième phase du programme Equanomics (2025-2027). Ce programme vise à doter le ministère des Finances et l’administration fiscale des outils, des données et des capacités nécessaires pour mettre en œuvre des réformes fiscales inclusives qui favorisent l’égalité de genre grâce à un système fiscal, des politiques budgétaires et des processus budgétaires améliorés. La cérémonie de lancement a réuni plus de 400 participants, principalement des femmes et des représentants de la RRA et du ministère des Finances et de la Planification économique (MINECOFIN), dans le but de sensibiliser les parties prenantes à la mise en œuvre harmonieuse du programme. Elle a réaffirmé l’engagement des institutions en faveur de réformes inclusives en matière d’égalité de genre dans l’administration fiscale et a une nouvelle fois servi de lieu sûr où les femmes ont pu se rencontrer, échanger leurs expériences et se renforcer mutuellement.
Les principales présentations ont porté sur les disparités entre les genres dans le système fiscal rwandais, notamment les préjugés implicites à l’égard des femmes, le faible niveau de connaissance fiscale des femmes et la complexité des procédures fiscales qui pèsent de manière disproportionnée sur les femmes entrepreneurs. Le processus de certification du Sceau de l’Égalité de Genre pour les Institutions Publiques a également été présenté, et une session de formation animée par Clement Kirenga, du PNUD, sur l’autonomisation des femmes sur le lieu de travail a été organisée. Le discours liminaire de Mme Fatmata sur « Le pouvoir des femmes dans la promotion de la croissance institutionnelle » a été l’un des moments forts de la journée et a suscité un débat animé. Ajoutant un signe fort de reconnaissance institutionnelle, le commissaire général de la RRA, M. Ronald Niwenshuti, a salué la contribution des femmes au sein de l’agence et réaffirmé l’objectif de celle-ci de devenir un lieu de travail de choix pour les femmes.
Engagements et perspectives
Ces événements ont donné lieu à des engagements fermes :
- La RRA vise à obtenir la certification Sceau de l’Égalité de Genre pour les Institutions Publiques d’ici juin 2026.
- Poursuite de la mise en œuvre de stratégies de lutte contre le harcèlement sexuel et soutien à des procédures d’achat et de budgétisation sensibles au genre.
- Soutien au financement de la formation de personnel à un master en égalité de genre.
- Appel à la création d’espaces de travail plus sûrs et inclusifs, notamment de meilleures installations pour les femmes, de salles d’allaitement et de formations régulières pour l’ensemble du personnel.
Plus important encore, ces efforts ne sont pas isolés. Ils s’inscrivent dans un programme national plus large, où la gouvernance inclusive, les politiques équitables et l’autonomisation des femmes sont des éléments fondamentaux du progrès. Grâce à la collaboration continue entre la RRA, le PNUD et d’autres parties prenantes clés, le Rwanda ouvre progressivement la voie à un secteur public plus inclusif et plus sensible à la dimension de genre.
