Impulsando el liderazgo de las mujeres en las Entidades Fiscalizadoras Superiores: Una iniciativa pionera entre el Tribunal de Cuentas de la Unión (Brasil) y el Programa de Cooperación Sur-Sur Multipaís del PNUD en los países de habla portuguesa

Durante más de 15 años, una de las alianzas más duraderas entre el PNUD y la Unión Europea ha impulsado la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en la gobernanza pública. A través del Programa Pro PALOP-TL PFM, cofinanciado por la UE, esta iniciativa se ha centrado en fortalecer la gobernanza económica y la gestión de las finanzas públicas en los países de habla portuguesa. Un pilar clave de este esfuerzo ha sido promover el liderazgo de las mujeres en los espacios de toma de decisiones.

El liderazgo de las mujeres ha demostrado ser constantemente un catalizador del cambio: impulsa presupuestos con enfoque de género, fomenta políticas inclusivas y fortalece la rendición de cuentas. Entre las iniciativas emblemáticas de esta alianza se destaca el Sello de Igualdad de Género en las Instituciones Públicas, que ya se está implementando en ministerios de finanzas y entidades vinculadas en Cabo Verde y Timor-Leste.

Una alianza estratégica para mujeres auditoras

La colaboración entre Pro PALOP-TL y el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) de Brasil  marca un paso importante en el fortalecimiento del liderazgo de las mujeres auditoras en las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFSs),mediante la iniciativa PROINTER. Como destacó el ministro Benjamin Zymler, Secretario General de la Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países de Habla Portuguesa (ISC/CPLP):

“Nuestra colaboración continua con Pro PALOP-TL a lo largo de tres ediciones del programa PROINTER para mujeres en las EFS ha permitido que nuestras instituciones promuevan la equidad de género mediante avances institucionales concretos, como la adhesión al Sello de Igualdad de Género en las Instituciones Públicas y la realización de la Auditoría Coordinada de Desempeño sobre Violencia de Género.”

Entre 2023 y 2025, PROINTER ha alcanzado a más  de 39 EFS pertenecientes a AFROSAI-E (EFS africanas de habla inglesa), la CPLP (EFS de países de habla portuguesa) y OLACEFS (EFS EFS de América Latina y el Caribe), todas participando activamente en la iniciativa. La tercera edición de PROINTER concluyó en octubre de 2025 con una sesión presencial organizada por la Secretaría General de AFROSAI-E, que reunió a líderes y lideresas comprometidas con el avance de la igualdad de género en la supervisión pública.

Promover el liderazgo de las mujeres en las EFS no se trata solo de representación: implica transformar los sistemas de gobernanza para que sean más inclusivos, transparentes y responsables. Gracias a la cooperación Sur-Sur y a las alianzas estratégicas, esta iniciativa está marcando un estándar global para instituciones públicas con enfoque de género.

“Cuando la igualdad de género se convierte en algo que se negocia o cuantifica, pierde su poder transformador. La paridad se vuelve una casilla que marcar, en lugar de un proceso de cambio. Por eso, las mujeres en posiciones de liderazgo deben ir más allá de la paridad como derecho humano y reivindicarla como una herramienta de transformación: una que equilibre el poder y redefina la estructura misma que perpetúa la exclusión (de las mujeres).”

Cristina Duarte, Secretaria General Adjunta y Asesora Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para África, durante la sesión de clausura.