El Equipo de Género del PNUD y el Centro de Finanzas Sostenibles organizaron conjuntamente un Diálogo Global sobre Finanzas Públicas e Impuestos para la Igualdad de Género en Estambul del 6 al 8 de febrero. El evento reunió a más de 180 participantes de alto nivel de más de 50 países, incluidos ministros de gobierno, altos responsables de políticas de ministerios de finanzas, jefes de administraciones tributarias, representantes de la sociedad civil, académicos, personal de organizaciones internacionales y más. El objetivo general fue crear conciencia y profundizar la comprensión de la importancia de las finanzas públicas y los impuestos para la igualdad de género e identificar conjuntamente oportunidades para reformas fiscales inclusivas para promover la igualdad de género.
El Diálogo se basó en la larga experiencia del PNUD en apoyo de reformas de gobernanza y finanzas públicas inclusivas y con perspectiva de género en todo el mundo, incluso a través de la iniciativa Equanomics recientemente lanzada, cuyo objetivo es hacer que las finanzas públicas trabajen para la igualdad de género centrándose en la tributación, con perspectiva de género. presupuestación y la transformación institucional requerida dentro de las instituciones públicas relevantes, especialmente los Ministerios de Finanzas y las administraciones tributarias. A lo largo del evento y sus diversas sesiones, los participantes escucharon a destacados académicos que están a la vanguardia de la investigación sobre el nexo entre las finanzas públicas, la tributación y la igualdad de género, y aprendieron sobre los esfuerzos y experiencias de países que ya han comenzado a reformar sus finanzas públicas. políticas, sistemas y procesos para la igualdad de género.
El primer día, las sesiones incluyeron una charla informal con Diane Elson, una reconocida académica e investigadora en el campo de las finanzas públicas y la igualdad de género y una referencia mundial en presupuestos con perspectiva de género (PRG). Destacó las principales tendencias y desarrollos en el campo y enfatizó la importancia de adoptar una visión holística de PSG que también incorpore la movilización de ingresos. También habló de la importancia de desarrollar capacidades nacionales y fortalecer los sistemas de datos para la formulación de políticas basadas en evidencia.
En otra sesión, Caren Crown, investigadora principal de la Brookings Institution y autoridad líder en el campo de la igualdad de género en el desarrollo, describió los principales problemas en materia tributaria e igualdad de género, incluidos los sesgos explícitos e implícitos que pueden surgir en los ingresos, el consumo y la propiedad. impuestos, y enfatizó la necesidad de evaluar las diferencias de género en los cálculos de incidencia fiscal que deberían tomar en cuenta ambos lados de la ecuación fiscal, es decir, los impuestos y los gastos (como las transferencias sociales). También habló sobre los desafíos asociados con la generación de datos individualizados desglosados por sexo para informar análisis y políticas.
En otra sesión más, representantes de varias organizaciones, incluidas ONU Mujeres, FEMNET y el Foro Africano de Administración Tributaria (ATAF), hablaron sobre su trabajo en curso en finanzas públicas para la igualdad de género. ATAF, por ejemplo, gestiona la Red Mujeres en Impuestos, cuyo objetivo es proporcionar una plataforma para que las mujeres en impuestos colaboren e intercambien ideas sobre cuestiones relacionadas con las interrelaciones entre la política fiscal y la igualdad de género.
Las instituciones son clave para el éxito de las reformas
En el segundo día del Diálogo, una sesión especial sobre transformación institucional estuvo a cargo de Ana Landa, Gerente Global del Sello de Igualdad de Género para Instituciones Públicas. Durante la sesión, se enfatizó que las ambiciones políticas no pueden separarse de las instituciones responsables de desarrollarlas e implementarlas; Las políticas de finanzas públicas que promueven la igualdad de género sólo son viables si las instituciones pertinentes, en particular los Ministerios de Finanzas y de administración tributaria, están equipadas para cumplir con la igualdad de género y entienden cómo su mandato de políticas y prestación de servicios se relaciona con la igualdad de género.
En este sentido, se propuso el Sello de Igualdad de Género para Instituciones Públicas como modelo y herramienta para apoyar y orientar la transformación institucional requerida. El Sello ya se está implementando en más de una docena de Ministerios de Finanzas, administraciones tributarias y otras instituciones públicas que forman parte de la maquinaria de gobernanza fiscal, con resultados prometedores. En un panel de discusión durante la sesión, tres representantes de instituciones de finanzas públicas que actualmente están implementando el Sello compartieron sus perspectivas y experiencias hasta el momento (ver pie de foto).
Los panelistas explicaron cómo el viaje del Sello ha creado un sentido más profundo de comprensión sobre cómo la igualdad de género se relaciona con su mandato institucional y cómo ha impulsado acciones institucionales para la igualdad de género, incluidas modificaciones a servicios y políticas como programas de extensión a los contribuyentes, investigaciones sobre el género implicaciones del sistema tributario y cambios internos destinados a crear un mejor ambiente de trabajo para mujeres y hombres.
Al final de la sesión, cuatro instituciones fueron homenajeadas como Campeones Emergentes de la Igualdad de Género por haber completado el Paso 2 de la implementación del Sello (establecer una línea de base a través de la autoevaluación), un hito clave en el camino del Sello.
